Таблетка от жадности и безденежья

По решению обладминистрации в аптеках Новокузнецка, как и всего Кузбасса, идут проверки по поводу соблюдения фармацевтами порядка ценообразования в торговле лекарствами. Частное наблюдение: копеечный спиртовой экстракт, который регулярно покупаю в аптеке, подорожал за последний год в пять раз. Признаться, я думал, что дело тут в борьбе с "нецелевым использованием спиртосодержащих лекарств". Но вдруг нынешней весной препарат резко в разы подешевел...

- Это часом не результат проверки? - спрашиваю у заместителя начальника по фармацевтической деятельности Новокузнецкого управления здравоохранения Ирины Туевой.

- Не думаю, - ответила она. Даже цена отечественного препарата может сильно изменяться в зависимости от происхождения субстанций, на основе которых он изготовлен. Если они импортные, на процесс ценообразования накладывает свой отпечаток, как минимум, валютный курс...

Вроде фармацевтическая промышленность и аптечная торговля всегда были в центре внимания общественности. То обиженные "льготники" поднимут шум, то начнется кампания против контрафактных лекарств. Но за этими чрезвычайно важными и интересными темами все как-то проглядели если не разорение, то явную деградацию и без того не самой передовой отечественной отрасли. По экспертным оценкам, наш фармацевтический рынок на 80 процентов держится на продаже импортных лекарств. Но даже собственное производство на 95 процентов зависимо от субстанций, также поставляемых из-за рубежа. В свое время государство не сделало ничего для защиты производителей лекарственного сырья у себя в стране. После того, как этот рынок практически целиком перешел под контроль поставщиков из КНР и Индии, изменилась и ценовая политика импортеров - сырье стало дорожать.

Что можно сделать для реанимации жизненно важной в буквальном смысле российской отрасли? На макроэкономическом и государственном уровне – привлечь инвесторов, благодаря соответствующей налоговой и пошлиной политике. Сделать кредиты доступными для фармацевтической промышленности и торговли (в докризисную пору займы стоили 12-18 процентов годовых, теперь - 30 и выше). Но все это меры с отдаленным ощутимым эффектом. По оценке же такого серьезного и не склонного к панике экономиста, как Александр Лившиц, даже “минимальный” 25-процентный рост цен на лекарства в 2009 году (в прошлом году официально было 20%) при теперешней снизившейся платежеспособности населения может оказаться катастрофическим по социальным и чисто медицинским последствиям. Импорт препаратов уже сегодня снижается по ассортименту и качеству. Поэтому, полагает экономист либерального, между прочим, толка, не остается ничего другого, как только срочно вмешаться в этот бизнес государству - контролировать уровень цен на лекарства и возмещать фармацевтам убытки.

В сущности проверки, начатые в аптечных сетях Кузбасса, - своего рода инициатива снизу в отсутствии пока что ЦУ свыше. Редакция сделала соответствующий запрос в областной Департамент цен и тарифов, начальник которого Мария Кулебякина сообщила, что сейчас "проводится проверка правильности формирования розничных цен и применения торговых надбавок в розничном звене фармацевтического рынка. В случае необходимости "встречная" проверка будет проводиться в оптовом звене".

Технология проверки такова: на основании бухгалтерских документов и протоколов согласования цен устанавливается размер розничной надбавки к цене закупа (у завода-изготовителя, поставщика-импортера) и ее соответствие установленному нормативу.

Как следует из ответа, уже обнаружены факты неправомерного роста цен. В связи с этим возбуждаются административные дела по ст. 14.6 КоАП РФ. Координаты нарушителей не сообщаются, поскольку расследования не закончены. Но так или иначе проверки ценообразования аптечных сетях со стороны Департамента цен и тарифов продолжаются.

Рис. Андрея Саенко - www.caricatura.ru