О рейтинге управляющих компаний

В стране и городе никак не решаются проблемы во взаимоотношениях собственников квартир в многоквартирных домах (МКД) и их управляющих компаний (УК).

Смотрите телевидение: от Владивостока до Долгопрудного и Калининграда царит управленческий беспредел в сфере ЖКХ. Выражается он в невыполнении УК договорных обязанностей по содержанию и ремонту жилья, в беззастенчивом изъятии денег у собственников этого жилья, в отсутствии нормальной отчетности УК перед собственниками, в отсутствии законных возможностей у муниципалитетов и прокуроров вмешаться в этот процесс управления домами.

Деятельность УК объявлена и узаконена как рыночная, никак не лицензируется и не регламентируется. Каждая УК - представитель мелкого и среднего бизнеса, его приказано “не кошмарить”, и собственники жилья нередко с понятным недоумением смотрят на текущий процесс явного присвоения их денег, который никто не может остановить.

Любое садовое общество, куда мы платим взносы 3-4 тысячи рублей в год, имеет ревизионную комиссию. Хотя бы теоретически деятельность этой комиссии понятна. По дому собственники платят такие же деньги в месяц, и никто не может проверить правильность их использования управляющей компанией.

Все приличные предприятия периодически нанимают аудиторов и подтверждают чистоту своей финансовой работы. При квалифицированном аудите анализ денежного потока и состояния счета по конкретному дому, периодической отчетности и годового отчета УК, путем опубликования результатов и рекомендаций аудитора или доведения их до сведения старших домов и УК, дал бы массу полезных советов собственникам жилья и предостерег бы многие другие УК от нечестных приемов работы.

Какой смысл в теоретической ревизионной комиссии в МКД, если деньги собственников “осваивает” УК, а не совет дома? Какой смысл говорить об аудиторской проверке финансовой деятельности УК и ее последствиях, когда ни городской комитет ЖКХ, ни прокуратура не имеют права на организацию этой работы? В договорах управления между МКД и УК такого требования нет.

Правда, собственникам при обидах предоставлено право подать заявление в суд и прокуратуру, а также существует генеральная рекомендация: “Меняйте УК!”. Это тупиковая ситуация. Что же нам остается в эпоху процветающей гайдаро-чубайсовской модели капитализма?

Надежда пока только на общественные организации. Конкретно мы видим выход в систематическом, ежеквартальном или полугодовом составлении общественного рейтинга управляющих компаний и регулярной его публикации. Нам говорят: не нравится УК - меняйте. Что на что? Каждая “инициативная группа” в МКД, иногда подкупленная, продвигает свою УК, о которой остальные собственники судят только по слухам. А если будет публиковаться текущий общественный рейтинг всех УК, как занявших места в группе лидеров списка, так и в группе аутсайдеров? Это же совсем другое дело с точки зрения выбора УК!

Рейтинг составляет общественная (неформальная!) организация председателей советов домов. А если это будет делаться под флагом городского совета по ЖКХ - решение вопроса вообще будет радикальным.

Управдому Петрову нравится его компания, а председатель совета дома Сидорова не любит свою, которая или засекретила отчетность и плохо ведет счет дома, или уклоняется от ремонтных работ, или не решает задачи по учету (и борьбе с воровством!) энергоресурсов. И если 5 - 8 председателей советов домов этих же компаний подтвердят в своих анкетах правоту и Петрова, и Сидоровой, кто будет сомневаться в представительности полученной оценки (рейтинга) компании? Какие могут быть претензии у прокуратуры к публикации списка всех УК с такими общественными оценками по итогам работы за истекший квартал или полугодие?

В сфере ЖКХ возникнет интересная и новая ситуация. В рейтинговом списке на дне окажутся УК, имеющие за душой только несколько компьютеров и счет в банке для средств домов; УК, набравшие в управление много домов и не имеющие сил для их обслуживания; УК, имеющие и силы, и компьютеры, но с презрением относящиеся к источникам своих доходов. А наверху - такие УК, о которых мы мечтаем.

В нашем городе примерно на 1600 жителей, включая младенцев, существует одна УК разных форм организации и способов управления.

Наверное, в нынешних условиях нет других решений, чтобы через пару лет умерли компании-аутсайдеры, которые просто потеряют источники доходов (законно, по решению собраний собственников, отказавшихся от их услуг), чтобы количество УК уменьшилось в разы. А компании-лидеры будут чувствовать постоянное давление рейтингового пресса, заставляющего директора совершенствовать работу в интересах собственников жилья.

В майском номере газеты “УправДОМ” была статья “Погода в доме” старшей дома № 3 на ул. В. Соломиной, в которой она рассказывает, как от беспросветности жизни они хотели сменить “Куйбышевскую инженерную компанию” и как все изменилось в содержании домов после смены генерального директора этой компании на толкового управленца. Наверное, не многие директора или учредители управляющих компаний прочитали эту статью и сделали для себя какие-то выводы. Но если будет опубликован рейтинговый список всех УК, он точно не будет ими пропущен, и меры по улучшению своей работы, особенно по УК из нижней половины списка, не примет только самый безнадежный руководитель.

Можно спорить - 15 или 25 вопросов должно быть в анкете для опросов председателей советов домов, по 3 или 5-балльной системе оценивать каждый ответ. Какие блоки вопросов должны быть: по планам и отчетности, работам на территории и по дому, по долгам РСО и финансовому положению УК и т.д. Надо ли составлять рейтинги всей массы УК и ТСЖ города или сначала по 20 - 30 “верхних” и “нижних”, а остальные позже “придут” в список сами? Где взять и как оплатить труд специалистов по опросам общественного мнения, если они потребуются?

Это уже детали технологии, причем имеющей хорошую базу против коррупции - трудно подкупить переменный коллектив советов разных домов или их председателей, которых попросят в этот раз дать рейтинговую оценку работы своей компании за истекший период.

И по этому списку каждая бабушка - собственник жилья, а не только инициативная группа - может пальцем показать: хочу в эту УК.

Интересно, как посмотрят на эту идею городской общественный совет по ЖКХ, клуб “Управдом”, клуб старших домов Орджоникидзевского района, фракция ЛДПР горсовета народных депутатов, позиционирующая себя как сторонница содействия общественным объединениям в сфере ЖКХ, организация В.О. Смирнова с трудным названием КРОО ЦСРЭН?

Источник: Кузнецкий рабочий