У меня мурашки по коже, когда власть "выражает озабоченность"…

Есть ли перспективы вернуть электрические сети в муниципальную собственность? Да так, чтобы не нарушить действующее законодательство? Об этом рассуждает обозреватель сайта НК-ТВ Михаил Зеленчуков

Вчера в шестом часу вечера на официальном сайте Администрации Кемеровской области был размещён пресс-релиз под заголовком: "Губернатор Аман Тулеев потребовал принять все меры, чтобы стабилизировать ситуацию с электроснабжением в Новокузнецке". Содержание этого сообщения меня сильно удручило. Меня часто коробило от многих публичных заявлений местных чиновников. Но прочитанное вчера потрясло. Впрочем, судите сами.

В первом и втором абзацах сообщается: "В прошедшие выходные в результате аварии на электросетях в Орджоникидзевском районе были обесточены 35 домов. Причиной аварии стал выход из строя высоковольтного кабеля. По поручению А.Тулеева материалы по аварии направлены в правоохранительные органы".

Зачем? Правоохранительные органы занимаются нарушениями закона. Какой закон нарушил вышедший из стоя высоковольтный кабель? Всё когда-то ломается. У меня недавно вышел из строя телевизор. Но я же обратился к телемастеру, а не в райотдел полиции.

Но может кабель перестал работать по чьей то злой воле? Это теракт? Причина, по которой губернатор решил задействовать силовиков, впрямую не сообщается.

Хотя по событиям, происходившим в Новокузнецке в прошлом месяце, можно строить догадки. Внеочередное заседание Новокузнецкого городского совета народных депутатов, "маски-шоу" с выемкой документов в офисе "Горэлектросети"…

Дальше, как мне кажется, команда губернатора, не церемонясь, раскрывает все карты.

Третий абзац пресс-релиза начинается с предложения: "Ранее, при бывшем руководстве администрации Новокузнецка, основная часть энергетических сетей города была незаконно приватизирована". Написанное в этом предложении – прямое утверждение.

Однако, как сообщает в статье "Как вернуть то, что уже продано?" сетевое издание "КузПресс", на внеочередном заседании горсовета такое предположение было публично опровергнуто одним из силовиков: "Несколько остудил пыл собравшихся начальник УМВД по г. Новокузнецку Геннадий Коган, сообщивший, что все суды по отмене итогов приватизации электросетей выиграны новыми собственниками, и согласно принципам преюдиции не допускается пересмотра уже вынесенных и вступивших в силу судебных решений".

Получается, что в администрации Кемеровской области допускается пересмотр судебных решений, вынесенных Именем Российской Федерации? Вот так: именем губернатора в пресс-релизе?

Вступившее в силу судебное решение может быть пересмотрено только судом и только по вновь открывшимся обстоятельствам.

У меня мурашки по коже, когда власть "выражает озабоченность"…Администрация Кемеровской области – не суд. Но может они нашли какие-то новые факты, показывающие старую приватизацию в ином свете?

Читаем дальше: "Новые собственники, получившие электросетевое хозяйство Новокузнецка, не проводят в должном объеме капитальный ремонт сетей и подстанций, не имеют аварийных бригад". Эти утверждения к законности либо незаконности приватизации отношения явно не имеют.

По поводу первого ("не проводят в должном объеме капитальный ремонт") скажу, что оно, на мой взгляд, является оценочным суждением. Профессионалам из "Горэлектросети" объём ремонта кажется должным, а политикам из их кемеровских кабинетов – нет.

Решить этот спор может только назначенная судом независимая экспертиза.

А вот по поводу второго утверждения ("не имеют аварийных бригад") экспертизу проводить не стоит. Машины аварийных бригад "Горэлектросети" на улицах Новокузнецка видели многие горожане. В этом случае Администрация Кемеровской области, получается, просто соврала.

Дальше власть утверждает: "Плачевное состояние электросетей негативно сказывается на качестве жизни горожан".

Слово "плачевное" уже использовал чиновник из Новокузнецка, выступая на внеочередном заседании горсовета перед депутатами: "Открылось заседание докладом заместителя Главы города по ЖКХ Владимира Леонтьева, который рассказал, в каком плачевном состоянии сейчас пребывает энергосистема Новокузнецка. 70 % объектов электроснабжения находятся на содержании и обслуживании ООО "Горэлектросеть" ("ГЭС"), при этом износ этих сетей и оборудования достигает 92 %" (цитата с официального сайта Новокузнецкого городского совета народных депутатов).

"Горэлектросеть" распространила ответ депутатам: "С целью опровержения представленной депутатам информации, ООО "Горэлектросеть" направило в адрес СНД г. Новокузнецка приглашение ознакомиться с действительным состоянием электросетевого комплекса города, официальной статистикой отключений потребителей, выполнением утвержденных в составе тарифов инвестиционных и ремонтных программ. Однако, ООО "Горэлектросеть" был получен ответ от Совета Народных Депутатов г. Новокузнецка, за подписью Председателя СНД С.И Корнеева, по сути игнорирующий предложение общества".

Горожане не раз по местному телевидению видели наших депутатов в касках и рабочих спецовках, когда они лично инспектировали Коксохимпроизводство НКМК, Сибирский завод горячего цинкования… Смотрели всё своими глазами и разоблачали слухи и домыслы.

А тут проверить работу "Горэлектросети" не пошли…

Конечно, хочется, чтобы все сети Новокузнецка (как электрические, так и водопроводные) как можно реже выходили из строя. Аварии бывают не только у "Горэлектросети", но и, к примеру, у муниципального предприятия "Сибирская Сбытовая Компания". В конце мая текущего года у Сити Молла так под землёй разорвало водопровод, что на парковке у торгово-развлекательного центра пострадали два автомобиля. Об этом мы сообщили в фоторепортаже "Взрыв у Сити Молла".

Судя по пресс-релизу, Аман Тулеев видит только один путь, который спасёт электросети и качество жизни горожан от негатива: "Ситуация не изменится, пока сети не будут переданы Новокузнецку", — отметил губернатор".

А как же пример "Сибирской Сбытовой Компании"? Это предприятие муниципальное, но аварии здесь тоже случаются. И они, смею предположить, также негативно сказываются на качестве жизни горожан.

Однако, пожелание губернатора публично озвучено. Каким же образом власть планирует по сути сменить собственника в "Горэлектросети"?

Об этом сказано в последнем абзаце пресс-релиза: "Председатель областного Совета народных депутатов Евгений Косяненко направил письма руководителям прокуратуры Кемеровской области, следственного управления следственного комитета РФ по области, ГУМВД по области, где выразил озабоченность непринятием мер по исполнению решения сессии горсовета Новокузнецка о возращении сетей муниципалитету и потребовал принять исчерпывающие меры".

Меня в вышеуказанном абзаце смущают такие моменты.

Во-первых, а было ли именно такое ("о возращении сетей муниципалитету") решение сессии горсовета Новокузнецка?

Почитаем информацию на сайте горсовета: "Рабочая группа, созданная из участников заседания, разработала проект решения, который был принят депутатами с некоторыми дополнениями. Главе города поручено обеспечить условия для бесперебойного снабжение Новокузнецка электроэнергией надлежащего качества. Также решено обратиться в УМВД по г. Новокузнецку и прокуратуру города за проведением проверки, связанной с незаконным (нецелевым) использованием ОАО "НЭС" и ООО "Горэлектросеть" средств, получаемых от жителей города в качестве оплаты услуг энергоснабжения. Главе города также рекомендовано направить в адрес прокурора города письмо с просьбой обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц (всех жителей Новокузнецка) с иском о признании недействительным договора о создании ОАО "Новокузнецкие электрические сети" в части передачи КУМИ Новокузнецка в качестве вклада в уставный капитал ОАО "НЭС" муниципального имущества и применении последствий недействительности этой сделки".

Депутаты решили: обеспечить бесперебойное электроснабжение, проверить использование средств, рекомендовали обратиться с иском. Но не поручали силовикам исполнить своё решение о возвращении сетей муниципалитету. Депутаты Новокузнецка побуждают компетентные органы попытаться вернуть сети городу законными методами (если это возможно), а не приказывают отнять их любой ценой!

Что же мы видим во вчерашнем пресс-релизе Администрации Кемеровской области? Оценку-утверждение: "основная часть энергетических сетей города была незаконно приватизирована". Пожелание губернатора: "Ситуация не изменится, пока сети не будут переданы Новокузнецку". Критика нерешительности силовиков: "выразил озабоченность непринятием мер по исполнению решения сессии горсовета Новокузнецка о возращении сетей муниципалитету".

И два, как мне кажется, прямых приказа. В названии текста: "Губернатор Аман Тулеев потребовал принять все меры, чтобы стабилизировать ситуацию с электроснабжением в Новокузнецке". Выход, как вы помните, губернатор видит всего один. И меры требует принять "все"! А председатель областного Совета народных депутатов Евгений Косяненко "потребовал принять исчерпывающие меры".

Дальше я выскажу только своё личное мнение, воспользовавшись своим конституционным правом на это. Как мне кажется, если раньше в своих публичных выступлениях местная власть ещё пыталась облечь свои желания в какое-то подобие законности, то на этот раз маски сброшены. Этот пресс-релиз, на мой взгляд, выглядит как подмена судебного решения с переходом в прямое указание силовикам на рейдерский захват чужого бизнеса любой ценой. И местным правоохранительным органам, которые по идее должны руководствоваться только законом, теперь предстоит сделать нравственный выбор.

Прочитав пресс-релиз администрации Кемеровской области, я понял, что на моей малой родине уже настали другие времена. Мне очень больно это сознавать.