Транспортнореформенный "экватор"

А ведь мы его уже пересекли. Не далее как на прошлой неделе.

Условную точку середины 10-летнего срока, "выписанного" инициаторами "транспортной реформы" на реализацию десятилетнего плана с фантастическим "ценником" в 25 миллиардов рублей.

Пять лет истекли 18 ноября 2025 года, на прошлой неделе, и для нас, пассажиров, началась вторая пятилетка, или вторая половинка обязательств, предусмотренных договорами с транспортниками.

До 2030 года "реформа" - именно так, в кавычках - будет действовать, а денежки из бюджета в изрядном количестве продолжат "капать", если не случится ничего экстраординарного.

А случиться может всякое.

Не так давно представитель управления по транспорту и связи администрации Новокузнецка в приватном разговоре сообщил, что компания Питеравто недовольна условиями заключенного с муниципалитетом контракта, считает его невыгодным.

И может, если что-то пойдет не так (читай, если город перестанет платить по договорам или будет задерживать платежи) уйти из Новокузнецка.

Тирада чиновника была посвящена вопросу очередного повышения проезда в нашем городе. И должна была убедить нас в том, что платить новокузнечанам за перемещение из точки А в точку Б следует активнее и охотнее.

Давайте немного освежим память.

Ровно семь лет назад, в ноябре 2018-го, в Новокузнецке прошла "стратегическая коллегия по транспорту".

Тогда только что переизбранный на второй срок мэр Новокузнецка Сергей Кузнецов впервые заявил о радикальных изменениях в транспортной сфере, ожидающих наш город.

число маршрутов сократится втрое - вместо 81 останется лишь 28 (в это число входят не только автобусные, но и электротранспорт!). Будут введены бесплатные пересадки с любого на любой вид транспорта, и даже если ты проехал на трех или четырех видах транспорта в течение часа, платить тебе придется всего двадцать рублей (тогда столько стоил проезд).

За счет более плотной загрузки транспортных единиц рентабельность работы транспорта вырастет и увеличения стоимости не потребуется...

Ну-ну...

Еще на той коллегии много говорилось о "легком наземном метро", соединении трамвайной линией Заводского района с Центральным и прочих замечательных вещах, которые почему-то (не знаете, почему?) так и остались благими пожеланиями.

Появилось сообщение о выделении администрацией Новокузнецка 25 миллиардов рублей (сумма годового бюджета нашего города на тот момент!) на осуществление перевозки граждан по городским маршрутам в течение десяти лет - до 2030 года включительно. Прошли аукционы, заключены контракты.

И 18 ноября 2020 года с улиц Новокузнецка исчезли "неактуальные" (по выражению Сергея Кузнецова) ПАЗики, что до того момента обеспечивали две трети (!) пассажирских автоперевозок в нашем городе.

А вместо них появились синие Волгабасы и КАВЗы.

18 ноября 2020-го оказалось шоковым:

ряд автобусов не смог выйти по разным причинам, пошли аварии, рассказывали, что набранные водители путались в маршрутах и спрашивали пассажиров, где тут заворачивать...

Из 81 маршрута осталось 52 (ну, хотя бы не ранее обещанные 28!), сменились номера (58-й почему-то стал 28-м и т. п.), перепутались схемы, исчезли кондукторы - вместо них появились электронные валидаторы. Которые долго не получалось настроить, в связи с чем первые несколько недель людям разрешили просто не платить...

ООО "Питеравто" практически стало монополистом - на долю этого перевозчика пришлось 95-99 процентов объемов. Потом эта доля слегка размылась за счет возвращения на городские линии автобусов новокузнецкого АО "ПАТП", но и сегодня остается более чем существенной.

Наиболее "революционной" новинкой стал внедренный принцип брутто-контракта, сделавший бюджет Новокузнецка посредником и заложником системы расчетов.

Транспортникам-подрядчикам по договорам обслуживания стал платить бюджет Новокузнецка, и компании перечисляется значительная сумма (порядка 2,2 миллиарда рублей в год, хотя не исключено, что и больше: точный размер чиновники скрывают).

Они называются "новым источником пополнения бюджета". И если бы суммы были сопоставимы, можно было бы говорить об успехе "реформы" в ее финансовом аспекте.

Отметим, что по отношению к общей сумме выплат (порядка двух миллиардов рублей за указанный период) штраф в 92 миллиона рублей - величина скромная, менее пяти процентов. В то же время это десятки невыполненных рейсов, не дождавшихся автобуса пассажиров, сорванных планов. И далеко не факт, что каждый случай сбоя в работе транспорта фиксируется и оборачивается штрафом...

На мой взгляд, борьба с частниками была основной мотивацией тогдашней администрации города, и в этом смысле результат "реформы" оказался весьма успешным.

Однако не будем забывать, что перевозка горожан ПАЗиками силами индивидуальных предпринимателей не стоила бюджету ни копейки! А замена выбывающих из-за аварий транспортных единиц производилась быстро, ждать очередного автобуса приходилось мало, ведь тут по принципу "как потопаешь, так и полопаешь": перевозчики были кровно заинтересованы в обслуживании максимального количества пассажиров.

Повышение составляло, как правило, 1-2 рубля.
После "монополизации" рынка пассажирских перевозок в нашем городе мало того что бюджет Новокузнецка недосчитывается миллиардов, так еще и стоимость проезда регулярно "взлетает", причем на нехилые суммы.

В декабре 2021 года - с 20 до 25 рублей за одну поездку;
В апреле 2023 года - с 25 до 27 рублей;
В июне 2024 года - с 27 до 33 рублей;
В июне 2025 года - с 33 до 40 рублей.
(указана стоимость проезда для не льготных категорий с оплатой безналичным способом: наличными на пять рублей дороже).

Возможность бесплатной пересадки с автобуса на электротранспорт так и не была введена. С октября текущего года отменена и бесплатная пересадка не только для тех, кто расплачивается наличными, но и для тех, кто использует банковскую карту.

Ну, а так-то "реформа" замечательная.