ФАС скомандовала "Фу!"

"Каждый из надзорных органов действовал, ориентируясь на "своё" законодательство, а в итоге это поставило предприятие в безвыходное положение. Комиссия ФАС России пришла к выводу, что в данном случае требования природоохранных органов были чрезмерными".

Такое заключение вынес заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Андрей Цыганов по вопросу прекращения деятельности Кузнецкого цементного завода. Нарушения антимонопольного законодательства (часть 1 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции"), как свидетельствует официальный релиз пресс-службы ФАС, выразились в действиях территориальных органов Роспотребнадзора, Ростехнадзора, органов государственного пожарного надзора Кемеровской области по необоснованному препятствованию осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, что привело к устранению с рынка цемента ООО "Производственная компания "Кузнецкий цементный завод". В то же время в отношении Администрации Кемеровской области, Администрации г. Новокузнецка, Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области, Управления Ростехнадзора по Кемеровской области, ГУ МЧС России по Кемеровской области дело по признакам нарушения ст. 16 Федерального закона "О защите конкуренции" прекращено в связи с недоказанностью комиссией факта осуществления согласованных действий.

Главный вопрос сейчас - начнет ли работать Кузнецкий цементный завод, когда и в каких объемах, станет ли по-прежнему загрязнять атмосферу. Вердикт ФАС России таков: "Предписания в адрес нарушителей будут содержать ряд мер, направленных на обеспечение конкуренции на рынке цемента, в частности, на восстановление деятельности ООО "Производственная компания "Кузнецкий цементный завод", при безусловном соблюдении требований природоохранного законодательства".

Заметим однако, что решение суда о запрете выбросов в атмосферу не отменено. Строго говоря, никто и не запрещал цемзаводу производственную деятельность: пеките пирожки, вяжите веники, красьте яйца - никто и слова не скажет. Запрет распространяется на проведение работ, сопровождающихся выбросами в атмосферу - тонн цементной пыли, которой нам, горожанам, приходилось дышать, соскребать со своих балконов и смахивать с колясок малышей после прогулок по улице.

Да, сегодня потребность в цементе существенно ниже, чем год назад, и цены гораздо скромнее, но руководство цемзавода (уже объявившее о массовых сокращениях трудящихся) все таки добивается возобновления производственной деятельности, пусть и в сокращенном объеме. Разрешения на выбросы сегодня у завода нет. Будет ли завтра?..