Доходы и расходы

Госдума приняла в третьем чтении закон о федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 — 2026 годов. Совет Федерации рассмотрит его завтра.

За документ проголосовали 325 депутатов, против — 81. Как сообщает официальный орган Госдумы "Парламентская газета", в бюджете на 2024 — 2026 годы нашли средства на выполнение всех социальных обязательств, структурную перестройку экономики, укрепление обороны и безопасности.

Как ожидается, в следующем году доходы федерального бюджета вырастут на 22,3% — с 28,67 триллиона до 35,06 триллиона рублей, — уточняет "Коммерсант". — Однако на 15,8% увеличатся и расходы, которые превысят поступления на 1,6 триллиона рублей. В 2025-м дефицит прогнозируется на уровне 0,83 триллиона, в 2026-м — 1,54 триллиона рублей. Напомним, госказна ушла в минус в 2022 году, когда бюджет был исполнен с одним из рекордных дефицитов в истории — 3,3 триллиона рублей, а по итогам текущего она может недосчитаться еще 3 триллионов рублей".

Как отмечает издание, основываясь на пояснительной записке к рассмотренному законопроекту, нефтегазовые поступления в следующем году обеспечат 32,8% доходной части. В 2025 году их доля вырастет до 35%, а затем опустится до 33,5%. При этом все три года прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов будет составлять около 1,8 триллиона рублей. "ВВП сохранит динамику 2023 года, когда экономика, вопреки прошлогодним прогнозам, вернулась к росту. В правительстве ожидают, что ВВП будет увеличиваться на 2,2 — 2,3% каждый последующий год. Согласно принятому документу, за три года объем инвестиций в номинальном выражении увеличится сразу на четверть, с 31,6 триллиона до 39,6 триллиона рублей, и достигнет к 2026 году 19,6% ВВП. Надежды правительства на крепкий рубль в 2023 году не оправдались, поэтому бюджет на ближайший период сверстан из расчета 90,1 рубля за доллар, а не 70,9 рубля за доллар США, о которых кабинет заявлял в прошлогоднем прогнозе. Однако негативной динамики чиновники снова не ждут. По их расчетам, к 2026 году среднегодовой курс опустится до 92,3 рубля за доллар в базовом сценарии и до 100,3 рубля — в консервативном", — пишет издание.

Что касается структуры расходов, то здесь крупнейшей статьей в 2024 году станет национальная оборона, на которую придется 29,4% всех трат.

Самая затратная в бюджете статья расходов — социальная политика — в сравнении с бюджетом текущего года увеличится на 19,1%. Образование — на 5,6%, здравоохранение — на 3,2%, культура и кинематография — на 7,2%, ЖКХ — на 2,8%, охрана окружающей среды — на 37,5% (хотя доля этих затрат в общей структуре расходов очень невелика: в 3,3 раза меньше, чем на здравоохранение и в 2,2 раза — чем на ЖКХ). Расходы на обслуживание госдолга увеличатся вдвое. В денежном выражении меньше станут траты на физкультуру и спорт (-5,5%), национальную экономику (-5,7%) и общегосударственные вопросы (-6,6%).

"В разрезе нацпроектов в 2024 году самыми дорогими останутся "Демография" (882,5 млрд рублей), "Безопасные и качественные дороги" (606,5 млрд рублей) и "Здравоохранение" (289,9 млрд рублей). Меньше, чем планировалось год назад, будет потрачено на "Жилье и городскую среду" (125,4 млрд вместо 170,3 млрд рублей), "Международную кооперацию и экспорт" (135,3 млрд вместо 160,5 млрд рублей), а также на "Экологию" (78,7 млрд вместо 88 млрд рублей). Отметим, что на единственный новый нацпроект — "Беспилотные авиационные системы" — в 2024 — 2026 годах запланировано финансирование в размере 63,9 млрд рублей", — комментирует "Коммерсант".

Помимо этого, депутаты приняли постановление, где определили приоритеты в ходе исполнения бюджета. Это вопросы, связанные с решениями Совета Думы и с предложениями депутатов. По их мнению, в случае возникновения дополнительных доходов бюджета в приоритетном порядке должно быть профинансировано в 2024 году формирование комфортной городской среды, развитие образовательных организаций в странах СНГ. "Ключевой блок постановления — поддержка регионов в рамках межбюджетных отношений, — отмечает "Парламентская газета". — Правительству рекомендовали постоянно вести мониторинг состояния бюджетов регионов и оказываемых мер поддержки. Также Кабмину рекомендовали обеспечить выполнение поручения президента по повышению оплаты труда в условиях роста МРОТ, расширить основания для списания бюджетных кредитов регионов, увеличить долю нецелевых межбюджетных трансфертов для регионов. Дополнительно планируют финансировать компенсацию регионам, достигшим уровня 0,9 показателя бюджетной обеспеченности. А Комитету Госдумы по бюджету и налогам поручили проработать возможность снижения долговой нагрузки на региональные бюджеты с учетом окончания льготного погашения задолженности по бюджетным кредитам в 2024 году".

В эти дни "Российская газета" публикует проекты региональных бюджетов. Как же собираются жить регионы в 2024 году?

Согласно опубликованной информации, Новгородская область пройдет будущий год с дефицитом областного бюджета в сумме 1,13 миллиарда рублей, дефицит бюджета Тверской области — 3,89 миллиарда, Нижегородской — 3,61 миллиарда, Вологодской — 7,16 миллиарда, Забайкальского края — 7,83 миллиарда, Воронежской — 11,9 миллиарда, Белгородской — 17,1 миллиарда рублей. Иркутской области — 28,3 миллиарда.

В Кемеровской области дефицит областного бюджета на 2024 год прогнозируется в сумме 63,9 миллиарда рублей, или 32,0 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

Но есть и другие примеры: в Костромской области прогноз на профицит областного бюджета — 3 миллиарда рублей, в Ярославской — 2,7 миллиарда.