Прогноз – неблагоприятный

В Новокузнецке разгорается скандал, связанный с переустройством помещения в жилом доме

Со времени обрушения подъезда жилого дома в Междуреченске из-за нерадивых строителей, делавших несогласованную перепланировку помещения на первом этаже, прошло четыре года. Совсем немного, чтобы забыть этот трагический случай, ведь под завалами погибли люди. А в Новокузнецке — новый скандал, связанный с переустройством помещения в жилом доме.

Дом № 64 на улице Клименко в Заводском районе, 12-подъездная пятиэтажка с пристройкой с торца здания — здесь расположен продуктовый магазин. Когда-то магазину принадлежало и нежилое помещение на всем первом этаже последнего подъезда: здесь были рабочие кабинеты, раздевалки, подсобки и прочее. Но вот у помещения появился новый хозяин. И затеял перестройку. Решил перевести его из нежилого в жилое, отремонтировать и продать в качестве квартир. Неплохая задумка, а главное — выгодное дело! Ведь общая площадь этого помещения — около 185 квадратных метров.

Жильцы, узнав о начавшемся ремонте, который сопровождался шумом, поинтересовались: что же это такое у них в подъезде делается, да еще с таким грохотом. И выяснили много подозрительных и тревожных фактов.

“Некоторое время назад — в начале августа 2020 года — мы узнали, что эту нежилую площадь выкупил некто Максим Харин — депутат из Тайги, и он намерен переделать ее в жилые квартиры, — рассказала председатель совета дома Ирина Фоминова. — Для этого он подал документы в комитет ЖКХ городской администрации. Только по его документам, оказывается, в 1972 году, когда был построен дом, на этой площади были квартиры, и только в 2016-м был пристроен магазин, а площади квартир отошли магазину. На самом деле магазин здесь был с момента постройки дома, а квартир не было. Мы уверены: это было сделано для того, чтобы удешевить план перепланировки, не предусматривать усиления новых дверных проемов и избежать согласования с другими собственниками нашего дома. Инженер нашей управляющей компании, посмотрев план перепланировки, однозначно уверена в опасности этого проекта. Она считает, что его реализация может привести к обрушению подъезда! Это же мнение разделяет экспертиза, которую наша компания заказала в муниципальном проектном бюро”.

Жильцы стали жаловаться главе города. После этого комитет ЖКХ проверил технический паспорт дома и отозвал согласование на перепланировку. “У нас имеется документ, что решение о согласовании отозвано 20 августа 2020 года”, — утверждает старшая дома. А собственник обратился в комитет градостроительства и земельных ресурсов с заявлением о переводе помещения из нежилого в жилое. Только, как подозревают жильцы, проект он приложил совсем другой…

“Вот проект, который есть у нас, — показывает документ директор управляющей компании “ЖКУ-4” Лариса Буксбаум. — Мы обратили внимание, что к проекту приложен план не 12-го подъезда, где собственник хочет делать перепланировку, а 10-го и 11-го подъездов! Тех, где всегда были квартиры. Как будто в 12-м подъезде все то же самое”.

Когда Лариса Николаевна поинтересовалась у представителя владельца помещения, почему в проекте планы совсем не того подъезда, тот перестал выходить на связь.

А тем временем работы по перепланировке продолжались. Вскоре в дом наведались специалисты Государственной жилищной инспекции. На счастье, им удалось попасть в помещение и застать там рабочих.

Тем не менее, как утверждают жители дома, время от времени в помещении раздавался строительный шум. “Нам страшно, что подъезд может обрушиться!” — переживают люди.

Сейчас работы прекращены. Комитет градостроительства и земельных ресурсов также отменил свое распоряжение о переводе помещения из нежилого в жилое после того, как получил от ГЖИ информацию о том, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме производит работы по перепланировке с отступлением от проекта. В телефонном разговоре представитель владельца помещения заверил корреспондента, что новый, доработанный и исправленный с учетом всех замечаний проект направлен в ГЖИ, и инспекция вот-вот разрешит продолжить переустройство.

Как прекратить переустройство, если есть подозрение, что оно угрожает безопасности? Самое печальное, что тут столько преград, установленных, как ни странно, законом! К примеру, комитет градостроительства и земельных ресурсов не выезжает на место, чтобы убедиться, что проект соответствует действительности — только проверяет его на соответствие требованиям. Готовит его проектировщик, состоящий в саморегулируемой организации, — нет оснований не доверять.

Да и вообще, переделка внутренних помещений в жилом многоквартирном доме — это не забота комитета! Его дело — строительство, архитектура, земельные вопросы. А переводы из жилого в нежилое и из нежилого в жилое в многоквартирных домах регулируются жилищным законодательством, и ими должен заниматься комитет ЖКХ. Правда, по положению о комитете градостроительства и земельных ресурсов именно председатель именно этого комитета подписывает распоряжения и уведомления о переводе помещений из жилого в нежилое и из нежилого в жилое, а потом — акты комиссии о приемке в эксплуатацию объекта. А комитет ЖКХ, по своему положению, принимает решение о согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме или об отказе в согласовании, а также осуществляет приемку выполненных ремонтно-строительных работ по завершении переустройства.

Поскольку большая часть переводов из нежилое в жилое и наоборот производится с перепланировкой, то собственник не получит окончательного решения о переводе, пока не закончит работы по проекту и не получит акт приемочной комиссии. И работать он может хоть пять лет, хоть десять. А может бросить на середине. Внутрь он также может никого не пускать без соответствующих полномочий: это частная собственность. Но у жителей есть свой резон. Владелец хочет пробить дверной проем в стене между его помещением и лестничной площадкой, а это уже общедомовое имущество. И собственники квартир вправе поинтересоваться, почему он так распоряжается общей собственностью, не инициируя проведение общего собрания и не спрашивая мнения других жильцов.

Возможно, со времени постройки в нем уже было проведено немало работ по переустройству. А кроме того, если собственник собирается сделать из нежилого помещения несколько квартир, то он неизбежно столкнется с проблемой коммуникаций. “Например, в этом помещении три санузла, а собственник хочет сделать четыре квартиры. Куда он собирается врезать четвертый?” — недоумевает руководитель “ЖКУ-4” Лариса Николаевна Буксбаум. Представитель собственника же утверждает, что в помещении все необходимые коммуникации проведены. Но как это проверить?

И самое главное — кто несет ответственность за то, что может произойти при бесконтрольных работах? ГЖИ дает “предостережение” управляющей компании, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а если кто-то приведет помещение в аварийное состояние, то устранять это придется компании. Отлично — с учетом того, что управляющая компания не выдает ни согласований на перепланировку, ни одобрения проекта, и даже в квартиру для контроля попасть не может! В неофициальной переписке директору компании посоветовали в случае возобновления работ вызывать полицию. У полиции других дел, видимо, нет.

Что-то не слышно о ее активной деятельности… Хотя это тот самый случай, когда властям следует вмешиваться и применять свой административный ресурс — тут он будет очень даже к месту, ради “благоприятных и безопасных условий проживания граждан”.